村干述职“答卷” 村民评判“阅卷”

对于芜湖市繁昌区66个村的村民来说，今年他们首次尝鲜：村干部一年工作干得好不好、作风实不实，他们做了回评判员。

今年初，繁昌区创新实施“户主大会述职评议”，在全区各村试行。据记者了解，这种形式在全省尚属首次。

户主大会是个啥？“简单来说，就是让村干部上台亮亮相，说一说去年干了啥、欠缺啥，今年打算干些啥、怎么干。干得好不好，交给村民来评判。”繁昌区委组织部副部长操文君介绍，户主大会可以结合村级集体经济分红、节庆活动、公益事业等工作统筹安排。

3月上旬，峨山镇童坝村举行了户主大会。这天，在辖区内的一所技校广场上，童坝村的103名户主代表聚拢过来，兴致勃勃地参加首届户主大会。

“2023年，村各项工作稳步推进，现在我就去年工作和今年谋划向大家汇报……”童坝村党委书记俞运和村“两委”班子成员依次上台，结合各自工作分工述职，既讲去年一年做了哪些事、取得什么成绩，又说存在的问题不足和今年的打算，接受户主代表们的“审阅”。

述职结束后，户主代表们现场填写“履职民主评议表”，按照优秀、良好、一般、差四个等级，对每个村干部进行评议，评议结果在党务村务公开栏公示。评议得分按百分制折算，纳入村干部的考核得分。对得分较低的村干部，村镇逐级谈话提醒，提出具体帮扶措施，本人要作出承诺、做好整改。

户主大会现场还设置了“你问我答”互动交流环节，解答村民的关心关切，收集群众的意见建议。

“我们村民组的路灯什么时候亮？”“我家能不能享受危房改造政策？”“村里正在修的道路什么时候能通？”……在童坝村的大会上，对村民们轮流提出的10多个问题，村干部逐个作答，并当场领办承诺事项，明确实施计划、目标、进展，实打实帮助村民解决问题。

村干部站到台上，向村民进行汇报，接受村民监督，这种新颖的形式很受村民欢迎。

童坝村路灯组村民袁则平说，之前不太了解村里成天在干啥，听了他们的述职，发现他们一年干了不少实事，也挺辛苦的，以前对他们存有的一些误解和不满也一扫而空了。今后会积极支持村里各项工作，共同把村子建得更美好。

面对村民、现场述职，对每个村干部都是一道考验。

“干不干事、跟老百姓常不常打交道，从村民的评判上就能看出来区别。”峨山镇沈弄村村委会副主任徐强表示有压力也有动力。

在沈弄村的户主大会上，村里会计被一个村民打了“差”等次。“我平时性子比较急，有时回答村民问题时态度不太好。”会后，他反思自身的不足，提出今后改进的方向。

随着童坝村户主大会的落幕，繁昌区2023年度户主大会画上了句号。从1月底到3月初，全区6个镇、66个村陆续召开了户主大会，均获积极反响。

“一切为了群众是我们工作的出发点和落脚点，户主大会本质上是让村干部和村民‘零距离’的一种渠道，通过‘有事大家议、有活大家干、干好为大家’，让群众成为干部的‘阅卷人’。”繁昌区委副书记、组织部部长邓辉林表示，今年首次试行，取得了初步效果，赢得了群众认可。今后每年都将组织开展，以此为新的载体，着力加强农村基层党组织建设，提升乡村治理内生动力。

省委党校党建部副教授甘守义认为，通过组织召开户主大会，干部向群众述职、群众评议干部，让群众成为“阅卷人”，有助于推动村干部为群众办实事，旗帜鲜明树立注重实绩的干事创业导向，不断密切党群干群关系，筑牢基层基础。