芜湖市扶贫开发领导小组关于印发《芜湖市

促进消费扶贫的若干激励措施》的通知

芜扶组〔2020〕18号

各县市区委，各县市区人民政府，皖江江北新兴产业集中区、经济技术开发区、三山经济开发区、高新技术产业开发区、亳州芜湖现代产业园区工委、管委，市直、驻芜各单位：

《芜湖市促进消费扶贫的若干激励措施》已经市扶贫开发领导小组同意，现印发给你们，请认真组织实施。

芜湖市扶贫开发领导小组    

2020年11月18日       

（此件公开发布）

芜湖市促进消费扶贫的若干激励措施

为认真贯彻落实国务院扶贫办、中央网信办、教育部、农业农村部、商务部、国务院国资委、全国工商联《关于开展消费扶贫行动的通知》（国开办发〔2020〕4号）、安徽省人民政府办公厅《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》（皖政办〔2019〕13号）和《安徽省扶贫开发领导小组关于印发〈安徽省“消费扶贫月”活动实施方案〉的通知》（皖扶组〔2020〕17号）等文件精神，鼓励社会组织和各类企业参与“三专一平台”建设，多渠道推进消费扶贫，结合我市实际，制定本措施。

一、适用范围

1．参与芜湖市消费扶贫专柜、专馆、专区建设的经营企业，且采购的扶贫产品来自《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品或结对帮扶县的扶贫产品。

2．定向采购《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品的企业单位及其食堂。

二、措施内容

（一）扶贫产品认定

鼓励芜湖市带贫企业、农村新型经营主体、能人大户积极申报扶贫产品认定。无为市、南陵县要积极组织并支持带贫能力强、带贫成效好的企业、农村新型经营主体、能人大户依托国务院扶贫办消费扶贫工作系统，通过主体申请，将价格合理、质量过关的产品纳入《全国扶贫产品目录》。产品成功纳入《全国扶贫产品目录》的经营主体，申报农业项目，在同等条件下优先扶持。（无为市、南陵县牵头，市农业农村局、市扶贫办配合）

（二）消费扶贫智能专柜

鼓励支持社会组织和各类企业参与消费扶贫智能专柜建设。消费扶贫智能专柜指主营扶贫产品的智能货柜，专柜中《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品品种不低于50%，扶贫产品销售额须不低于销售总金额的50%，专柜销售数据与国务院扶贫办中国社会扶贫网对接，接受监测管理，且年扶贫产品销售额不低于5000元。符合条件的专柜持续经营一年的，经牵头单位认定审核后，可以享受以下补助：

1．运营企业铺设消费扶贫智能专柜，按每台专柜投资额的10%一次性补助，每台专柜最高不超过1000元。（市扶贫办、无为市、南陵县牵头，市财政局配合）

2．铺设在机关事业单位、国企的消费扶贫智能专柜，免场地使用费，专柜日常运营产生的电费，由点位所在机关事业单位或国企承担；铺设在其他点位的消费扶贫智能专柜，场地租用的，由提供点位的社会单位给予优惠，专柜日常运营产生的电费，费用由运营企业自行承担。（市扶贫办、无为市、南陵县牵头，各县（市）、区，各有关单位配合）

3．专柜内销售的《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品，按照销售金额的5%给予运营企业补助，每个参与运营的企业，补助最高每年不超过20万元，销售金额以每年9月30日中国社会扶贫网统计的年度汇总数据为标准计算。（市扶贫办、无为市、南陵县牵头，市商务局、市财政局配合）

（三）消费扶贫专馆

鼓励支持社会组织和各类企业参与消费扶贫专馆建设。消费扶贫专馆是指主营扶贫产品的商业业态，专馆销售《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品金额须不低于销售总金额的50%，同时每个专馆需有《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品20种以上，专馆销售数据与国务院扶贫办中国社会扶贫网对接，接受监测管理，且年扶贫产品销售额不低于100万元。符合条件的专馆持续经营一年的，经牵头单位认定审核后，可以享受以下政策：

1．线下新装修的专馆，按照每平方600元给予补助；改造的专馆，按照每平方300元给予补助。（地方馆由市发改委、无为市、南陵县牵头，市财政局配合；企业馆由市商务局、无为市、南陵县牵头，市财政局配合）

2．线上、线下专馆内销售的《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品，按照销售金额的5%的给予运营企业补助，每个参与运营的企业，补助每年最高不超过5万元，销售金额以每年9月30日中国社会扶贫网统计的年度汇总数据为标准计算。（地方馆由市发改委、无为市、南陵县牵头，市财政局配合；企业馆由市商务局、无为市、南陵县牵头，市财政局配合）

（四）消费扶贫专区

鼓励支持社会组织和各类企业参与消费扶贫专区建设。消费扶贫专区是指企业在经营一般商品的同时，设立专门销售《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品的独立区域或单元，同时每个专区需有《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品10种以上，专区销售数据与国务院扶贫办中国社会扶贫网对接，接受监测管理，且年扶贫产品销售额不低于10万元。符合条件的专区持续经营一年的，经牵头单位认定审核后，可以享受以下政策：

1．对新设立的线下扶贫产品销售专区，按照2000元/门店给予一次性补助。（市商务局、无为市、南陵县牵头，市财政局配合）

2．线上、线下专区内销售的《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品，按照销售金额的5%的给予运营企业补助，每个参与运营的企业，补助每年最高不超过5万元，销售金额以每年9月30日中国社会扶贫网统计的年度汇总数据为标准计算。（市商务局、无为市、南陵县牵头，市财政局配合）

（五）定向采购

鼓励各级机关和国有企事业单位带头参与消费扶贫，通过“以购代捐、以买代帮”的形式积极采购《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品。鼓励全市各基层工会要统筹安排节日慰问品的购买发放，每年利用三分之一以上额度用于购买《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品，其中安排每人每年一定金额直接在全市消费扶贫智能专柜中购买。引导商会、协会组织企业单位及其食堂采购专柜、专馆、专区以外的《全国扶贫产品目录》中的芜湖市扶贫产品，年采购金额达50万元及以上的，按5%给予一次性补助，补助每年最高不超过20万元，采购金额以每年9月30日前12个月的汇总数据为标准计算，同时需经相关县（市）扶贫部门认可。（市商务局、市总工会、无为市、南陵县牵头，市财政局配合）

三、相关事项

1．各牵头单位负责提出年度补助资金测算，并负责审核和兑现。其中市扶贫办、市发改委、市商务局负责除无为市、南陵县外各项补助的审核和兑现，资金由市财政承担；无为市、南陵县负责本辖区内各项补助的审核和兑现，资金由市县（市）财政共同承担，南陵县按市县5:5比例承担，无为市按市（市）比例6:4承担。

2．本激励措施不可重复申报，与芜湖市出台的其他优惠政策类同的，企业可按就高原则申请享受，但不能重复享受。

3．对申请补助主体自《芜湖市“消费扶贫月”活动实施方案》出台后，销售本措施规定的农产品，参照本措施补助标准予以相应补助。

4．本措施由各牵头单位负责解释。有效期至2022年9月30日，自印发之日起生效。